4月12日,商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》,组织在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫焕新。
如今,距离《行动方案》发布已有近两个月,随着各地政策细则纷纷落地、丰富多彩的活动开展得如火如荼,消费品以旧换新工作取得的阶段性成果也分外亮眼。
协同联动,打好政策组合拳
记者从商务部方面获悉,商务部牵头建立了18个部门参与的推动消费品以旧换新工作协调体系,协会企业、金融机构、专家智库、主流媒体等积极参与,推动形成了“政企研学媒”协同联动的工作局面。
各地积极落实《行动方案》,其中,吉林建立了政府、金融机构、回收企业、销售企业联系协调机制;浙江建立了定期会商、三级联动工作机制,定期“比拼晾晒”;广东建立消费品以旧换新金融支持专班,省政府建立重点督办机制;江西、山东、重庆、四川、甘肃等地也建立了本地区消费品以旧换新工作推进机制。
在强化统筹协调的同时,商务部协调相关部门加大财税、金融政策支持力度,指导协会企业、金融机构推出消费品以旧换新让利优惠措施,持续扩大以旧换新政策组合包。多方联动,发挥出更大效果。
财税方面,商务部会同财政部等部门出台汽车以旧换新补贴实施细则、支持完善废旧家电等再生资源回收体系建设的工作通知等政策文件;税务总局明确资源回收企业“反向开票”的具体措施。
金融方面,人民银行、金融监管总局调整汽车贷款最高发放比例要求,组织金融机构抓好工作落实,推出汽车贷款“零首付”“零利息”、提前还款免收违约金等优惠举措;明确汽车以旧换新补贴政策可与相关税收减免、金融支持、企业让利等叠加享受。
便利服务方面,公安部推出汽车注销证明在线办理打印便利化措施,便利车主报废更新;委托开发上线新能源在用车动力电池评估平台,解决新能源二手车动力电池检测估值难的问题。
值得关注的是,各地多部门协调配合,相继出台各项政策措施。在汽车报废更新基础上,河南、湖南、深圳等近20个省市出台了汽车置换更新补贴政策。海南进一步优化调整小客车保有量调控管理措施,明确个人名下没有本省登记应报废未办理注销登记的其他机动车,可按需购置新车,有利地促进汽车以旧换新。山西、吉林、上海等14个省市出台了家电以旧换新专项文件。黑龙江发布了家装厨卫焕新专项文件。
丰富活动,推动消费增长明显
商务部统筹“2024消费促进年”总体安排和消费品以旧换新工作,已举办18场“全国消费品以旧换新行动——地方站”活动。
其中,相继在天津、青岛启动了全国家居焕新消费季、全国家电消费季等专项活动,会同工信部等部门启动2024年新能源汽车下乡、绿色建材下乡活动。在北京车展举办以旧换新专场推介会,指导行业协会组织开展以旧换新促消费活动,动员龙头企业推出优惠让利和便民服务。各地突出重点品类,组织开展丰富多彩的以旧换新促消费活动。江苏创新活动方式,采用AI数字人发布以旧换新措施;安徽在活动现场设置服务区,解答相关政策并提供一站式业务办理服务;四川启动消费品以旧换新“天府行”,组织开展新能源汽车、智能家电家装等主题促消费活动。
丰富多彩的活动有效激活居民消费潜力,这在数字上体现得更为直接。
在汽车方面,截至5月29日,汽车以旧换新(报废更新)信息平台累计访问用户超120万个,提交申请约2万份,其中山东、浙江、四川、江苏和河北申请量居前;5月中旬,部分地区率先启动补贴发放工作。1-4月,全国新车销量907.9万辆,同比增长10.2%,其中新能源汽车销量294万辆,同比增长32.3%,占新车销量比重达32.4%。
参加汽车报废更新的消费者中,报废旧车并购买新能源汽车的占比约55%,高出新能源汽车市场渗透率近23个百分点。二手车交易量627.9万辆,同比增长9.4%;报废汽车回收量167.6万辆,同比增长11.3%。
在家电方面,今年1-4月,限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额2678亿元,同比增长5.5%。4月份,部分电商平台家电以旧换新销售额同比增长49.3%,全国废旧家电回收量同比增长13%,供销总社下辖的11家拆解企业的拆解量同比增长31.9%(11家拆解量占全国109家正规拆解企业拆解量比例约25%)。
在家装厨卫方面,4月份家具网络销售额增长12.2%,较上月加快3.2个百分点。红星美凯龙、今朝装饰、恒洁卫浴、九牧卫浴、方太厨具、曲美家居等家居家装企业纷纷推出焕新补贴。居然之家开展“五一居然惠”活动,销售额同比增长16.7%。